台灣政壇今春以來朝野最大分歧之一，有關「是否」及「如何」課徵證所稅爭議，終在7月底由立法院加開臨時會，在執政黨動員、在野黨抗議情況下，通過復徵。財政部在法案通過後指出，政府此次課徵證所稅，係務實的本於「先求有、再求好」策略，法案內容已適度兼顧各界反應，相信大家均可接受。惟真相是否如此？有待時間檢驗。
本次復徵證所稅，自明年起適用，前兩年之個人證所稅，係採設算所得與核實課稅兩制併列。若選設算課稅，即以股價指數達特定數為基準，超過後即對納稅人每次賣出之金額乘固定比例課徵證所稅， 股價指數每達高一級基準點時，課徵稅率隨之加高。反之，若選擇或依法應適用核實課稅者，原則上以賣出股票特定股數以上為基準，就其獲利徵稅，但長期持股適 用優惠稅率。兩年後，個人設算制廢止，核實課稅則新增適用對象，就當年度出售金額達10億元以上者課稅。在法人部分，維持以最低稅負制課稅，扣除額降為 50萬元，徵收率則調高為12%至15%，長期持股亦同樣適用優惠。
所謂「設算」意味「擬制」，並非「真正」所得。個人設算所得課稅，乃將 客觀上毫無關連性之台股股價指數，與個人證交所得及課徵稅率作連結，不僅欠缺說理邏輯亦無正當性可言。此制以股票賣出金額為稅基，交易者不問有無獲利均應 繳稅，性質上屬交易稅，毫無所得稅該有之「有所得才課稅」基本精神。因此，通過復徵之證所稅，形同在既有之證交稅外變相加稅。又個人核實課稅制，因課稅門檻不低，現實上惟少數大戶才合於標準，若大戶再借用人頭，或成立公司以買賣股票，藉此分散交易所得，現實上恐不易查核，即難達成預期稅收效果。至於法人課稅部分，降低扣除額及調高稅率，固增加法人證所稅收，惟此屬民國95年實施最低稅負制之效果延伸，非此次復徵證所稅才起的作用。
本次復徵證所稅，歷經業者上街抗爭、台股恐懼下跌、前財政部長還為此下台，耗費國家社會許多成本的法案，惟換來的卻是，毫無所得稅精神的設算課稅制，極難課到稅的核實課稅制，以及最低稅負制下原就存在的法人證所稅。本次復徵證所稅，因此可說「假務實之名、行架空之實」，所謂「有」不是「有」，所謂「好」根本不存在。這樣的證所稅，很難達到稅改「公平正義、量能課稅」目標。時間終將告訴吾人，立法院今日所通過之證所稅案，只是鬧劇一場。
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